Świadczenie usług w zakresie wykonywania publicznego transportu zbiorowego na liniach autobusowych

Świadczenie usług w zakresie wykonywania publicznego transportu zbiorowego na liniach autobusowych

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie wykonywania publicznego transportu zbiorowego na liniach autobusowych kursujących na trasach:

Linia nr B1 Brwinów Rynek - Rokitno - Brwinów Rynek

Linia nr B2 Brwinów Rynek - Rokitno - Błonie PKP

Linia nr B3 Brwinów Rynek - Milęcin - Błonie PKP

Linia nr B4 Brwinów Rynek - Domaniew - Brwinów Rynek

Linia nr B5 Brwinów Rynek - Moszna – Domaniew – Pruszków Waryńskiego

Linia nr B6 Brwinów Rynek - Parzniew - Pruszków PKP

Linia nr B7 Brwinów Rynek - Otrębusy – Nadarzyn – Kanie

Linia nr B8 Brwinów Rynek - Podkowa Leśna - Żółwin - Owczarnia - Brwinów Rynek

Linia nr B9 Żółwin - Owczarnia – Żółwin

Linia nr B10 Moszna - Domaniew - Pruszków Waryńskiego - Parzniew św. Jerzego - Moszna

Linia nr B11 Brwinów Rynek - Kanie WKD - Helenówek

Gmina Brwinów

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie wykonywania publicznego transportu zbiorowego na liniach autobusowych kursujących na trasach B1-B11.

2. Przewóz osób będzie się odbywał zgodnie z Ustawą z dnia 16.12.2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2018 poz. 2016 z późn. zm.). Świadczenie usługi przewozu regularnego w zakresie lokalnego transportu zbiorowego na terenie gminy Brwinów odbywać się będzie na trasach:

• Linia B1. Brwinów Rynek - Rokitno - Brwinów Rynek:

1) trasa zgodnie z załącznikiem mapowym nr 1,

2) długość jednego kursu ok. 21, 4 km,

3) ilość kursów dziennie:

— w dni nauki szkolnej – 13 kursów,

— w dni nie będące dniami nauki szkolnej – 6 kursów, - w soboty, niedziele i święta – 4 kursy.

• Linia B2. Brwinów Rynek -Rokitno-Błonie PKP:

1) trasa zgodnie z załącznikiem mapowym nr 2,

2) długość jednego kursu ok. 11, 8 km,

3) ilość kursów dziennie: tylko w dni robocze od poniedziałku do piątku – 6 kursów.

• Linia B3. Brwinów Rynek - Milęcin - Błonie PKP:

1) trasa zgodnie z załącznikiem mapowym nr 3,

2) długość jednego kursu ok. 14, 8 km,

3) ilość kursów dziennie: tylko w dni robocze od poniedziałku do piątku – 6 kursów.

• Linia B4. Brwinów Rynek - Domaniew - Brwinów Rynek:

1) trasa zgodnie z załącznikiem mapowym nr 4,

2) długość jednego kursu ok. 25, 8 km,

3) ilość kursów dziennie:

— w dni nauki szkolnej - 15 kursów,

— w dni nie będące dniami nauki szkolnej – 9 kursów.

• Linia B5 (soboty, niedziele). Brwinów Rynek – Moszna – Domaniew – Pruszków Waryńskiego):

1) trasa zgodnie z załącznikiem mapowym nr 5,

2) długość jednego kursu ok. 15, 6 km,

3) ilość kursów dziennie: tylko w soboty i niedziele – 6 kursów.

• Linia B6. Brwinów Rynek - Parzniew - Pruszków PKP:

1) trasa zgodnie z załącznikiem mapowym nr 6,

2) długość jednego kursu ok. 11, 4 km,

3) ilość kursów dziennie:

— w dni nauki szkolnej - 18 kursów,

— w dni nie będące dniami nauki szkolnej – 10 kursów.

• Linia B7. Brwinów Rynek – Otrębusy – Nadarzyn – Kanie:

1) trasa zgodnie z załącznikiem mapowym nr 7,

2) ilość kursów dziennie:

— tylko w dni robocze od poniedziałku do piątku oprócz świąt: długość jednego kursu ok. 16,00 km - ilość kursów dziennie – 8,

— tylko w soboty: długość jednego kursu - 6,6 km; ilość kursów dziennie -3.

• Linia B8. Brwinów Rynek-Podkowa Leśna - Żółwin - Owczarnia - Brwinów Rynek:

1) trasa zgodnie z załącznikiem mapowym nr 8,

2) długość jednego kursu – 17 km - ilość kursów dziennie - 8, długość jednego kursu – 14 km – ilość kursów dziennie - 2, długość jednego kursu - 11 km – ilość kursów dziennie – 2. Wszystkie kursy tylko w dni robocze od poniedziałku do piątku. Przejazd przez Podkowę Leśną Główną tylko następującymi ulicami: Brwinowską (drogą powiatową), Lotniczą, Główną (na której znajduje się jedyny przystanek autobusowy i zawrotka), Lotniczą, Brwinowską, Jana Pawła II (drogą powiatową).

• Linia B9. Żółwin - Owczarnia – Żółwin:

1) trasa zgodnie z Załącznikiem nr 9,

2) długość jednego kursu ok. 20,3 km,

3) ilość kursów dziennie: tylko w dni nauki szkolnej – 11 kursów.

• Linia B10. Moszna - Domaniew - Pruszków Waryńskiego - Parzniew św. Jerzego – Moszna:

1) trasa zgodnie z Załącznikiem nr 10,

2) ilość kursów dziennie: Od poniedziałku do piątku oprócz świąt:

— długość jednego kursu - 20, 14 km – 17 kursów.

— długość jednego kursu – 12,94 km – 1 kurs. Soboty niedziele i święta - długość jednego kursu - 20,14 km – 6 kursów.

• Linia B11. Brwinów Rynek - Kanie WKD - Helenówek:

1) trasa zgodnie z załącznikiem mapowym nr 11,

2) ilość kursów dziennie: Od poniedziałku do piątku oprócz świąt:

— długość jednego kursu – 11 km – 6 kursów. Soboty niedziele i święta - długość jednego kursu - 11 km – 6 kursów.

3. Usługi obejmować będą również dowóz i odwóz dzieci i młodzieży z terenu gminy Brwinów do: Szkoły Podstawowej nr 1 w Brwinowie, ul. Piłsudskiego 11, Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Brwinowie, ul. Żwirowa 16, Szkoły Podstawowej w Żółwinie, ul. Szkolna 39, do Szkoły Podstawowej w Otrębusach.

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień podobnych do wysokości 2 100 000,00 PLN netto, polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych przedmiotem zamówienia. Na zamówienia podobne zostanie zawarta odrębna umowa na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

1. Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 50 000 PLN (pięćdziesiąt tysięcy złotych).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu:

1) dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

— posiadają licencję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 6.9.2001 roku o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 58 ze zm.) lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego udzielonych na okres co najmniej obejmujący termin wykonania zamówienia określony w SIWZ.

Posiada środki finansowe w wysokości co najmniej 700 000 PLN lub posiada zdolność kredytową w wysokości co najmniej 700 000 PLN.

Uwaga: W przypadku podania kwot w walutach obcych Zamawiający dokona ich przeliczenia według średniego kursu PLN w stosunku do walut obcych ogłaszanego przez NBP w dniu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu opublikowania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.

Posiada środki finansowe w wysokości co najmniej 700 000 PLN lub posiada zdolność kredytową w wysokości co najmniej 700 000 PLN - informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w wymaganej wysokości, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

* Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych dokumentów, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie warunku udziału w postępowaniu.

a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali lub wykonują usługi transportowe przewozu regularnego osób w rozumieniu Ustawy o transporcie drogowym – w wielkości minimum 150 000 kilometrów, przy czym powyższa liczba kilometrów musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie jednego roku świadczenia usługi, potwierdzone dokumentem o ich należytym wykonaniu lub wykonywaniu. Za rok świadczenia usługi Zamawiający rozumie 12 miesięcy;

b) dysponuje lub będzie dysponował następującym sprzętem do realizacji zamówienia: minimum 7 autobusów przeznaczonych wyłącznie do obsługi niniejszego zamówienia, spełniające nw. warunki:

1) nie mogą być starsze niż wyprodukowane w 2009 r.,

2) norma emisji spalin min. EURO IV,

3) posiadające podłogę z materiału antypoślizgowego,

4) autobus całkowicie niskopodłogowy lub częściowo niskopodłogowy z obniżoną podłogą w przynajmniej jednych drzwiach,

5) klimatyzacja całopojazdowa włączana gdy temperatura zewnętrzna osiągnie 24^oC lub więcej, z zastrzeżeniem, że autobus musi być wyposażony we wskaźnik temperatury zewnętrznej. Wydajność klimatyzacji musi gwarantować schłodzenie temperatury w autobusie o 3-4^oC mniej niż temperatura zewnętrzna,

6) w okresie gdy temperatura na zewnątrz jest niższa niż 5^oC (lub na specjalne zlecenie Zamawiającego w wietrzne i deszczowe dni przy temperaturze wyższej niż 5^o0 - ogrzewanie w części pasażerskiej,

7) posiadają oświetlenie części pasażerskiej po zmroku.

a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali lub wykonują usługi transportowe przewozu regularnego osób w rozumieniu Ustawy o transporcie drogowym – w wielkości minimum 150 000 kilometrów, przy czym powyższa liczba kilometrów musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie jednego roku świadczenia usługi, potwierdzone dokumentem o ich należytym wykonaniu lub wykonywaniu. Za rok świadczenia usługi Zamawiający rozumie 12 miesięcy;

— wykaz usług wykonanych lub wykonywanych, a w przypadku świadczeń okresowych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa, są: referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

b) dysponuje lub będzie dysponował następującym sprzętem do realizacji zamówienia: minimum 7 autobusów przeznaczonych wyłącznie do obsługi niniejszego zamówienia, spełniające nw. warunki:

1) nie mogą być starsze niż wyprodukowane w 2009 r.;

2) norma emisji spalin min. EURO IV;

3) posiadające podłogę z materiału antypoślizgowego;

4) autobus całkowicie niskopodłogowy lub częściowo niskopodłogowy z obniżoną podłogą w przynajmniej jednych drzwiach;

5) klimatyzacja całopojazdowa włączana gdy temperatura zewnętrzna osiągnie 24^oC lub więcej, z zastrzeżeniem, że autobus musi być wyposażony we wskaźnik temperatury zewnętrznej. Wydajność klimatyzacji musi gwarantować schłodzenie temperatury w autobusie o 3-4^oC mniej niż temperatura zewnętrzna;

6) w okresie gdy temperatura na zewnątrz jest niższa niż 5^oC (lub na specjalne zlecenie Zamawiającego w wietrzne i deszczowe dni przy temperaturze wyższej niż 5^o0 - ogrzewanie w części pasażerskiej;

7) posiadają oświetlenie części pasażerskiej po zmroku.

— wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.

Wzór umowy stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.

Urząd Gminy Brwinów, 05-840 Brwinów, ul. Kościuszki 4A, pokój nr 22, POLSKA

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu:

1) na podstawie przesłanek obligatoryjnych określonych w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp;

2) na podstawie przesłanek fakultatywnych określonych w art. 24 ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy Pzp.

2. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w rozdz. VII SIWZ do formularza oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) należy dołączyć aktualne na dzień składania ofert dokumenty i oświadczenia, w postaci:

1) wypełnionego formularza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ, zawierającego informacje wstępnie potwierdzające spełnienie warunków i brak podstaw do wykluczenia określonych w rozdziale VII SIWZ;

2) zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 4 do SIWZ, (jeżeli dotyczy);

3) JEDZ podmiotu, na którego zasoby powołuje się Wykonawca (jeżeli dotyczy);

4) JEDZ każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (jeżeli dotyczy);

5) pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy);

6) pełnomocnictwo do występowania w imieniu Wykonawcy w przypadku, gdy dokumentów składających się na ofertę nie podpisuje osoba uprawniona do reprezentowania Wykonawcy (jeżeli dotyczy).

3. Dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia:

a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Z-du Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

d) odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

e) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie tych należności;

f) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

g) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych.

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy.

2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

7) Szczegółowo zasady wnoszenia odwołań i postępowania po wniesieniu odwołania, określają przepisy działu VI ustawy Pzp.